Adalet Yayınevi, Ankara, 2023
ÖZET
Bu çalışmanın amacı, kamu görevlilerinin görevleri sebebiyle işledikleri suçlarda
yapılacak soruşturmanın kapsam ve şartlarının ceza muhakemesi hukuku ve buna hakim
olan ilkeler bakımından ayrıntılı olarak ortaya konulmasıdır. Temel düzenleme, 4483
sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanun olmakla
birlikte; kamu görevlileri bakımından genel kurallardan ayrılmayı gerektirecek nitelikte
özel hükümlere kanun koyucu tarafından çok çeşitli düzenlemelerde yer verilmiştir.
Konunun kapsamını sınırlandırmak amacıyla esas olarak 4483 sayılı Kanun ele alınmış,
diğer kanunlardaki düzenlemeler ise kişi ve konu bakımından tasnif edilerek çalışmaya
dahil edilmiştir.
Çalışma, üç ana bölümden oluşmaktadır. Kamu Görevlilerinin Yargılanması başlıklı
birinci bölümde, kamu görevlisi kavramı etrafında genel açıklamalara yer verilmiş,
kamu görevlilerinin özel soruşturma usulüne tabi tutulması hakkındaki görüşler
aktarılarak uygulanan sistemler tanıtılmış ve kamu görevlilerinin yargılanması
konusunda tarihi gelişim süreci Türk hukuku ve mukayeseli hukuk bakımından
incelenmiştir. 4483 Sayılı Kanuna Göre Soruşturma İzni başlıklı ikinci bölümde, Kanun
kapsamındaki kamu görevlilerinin görevleri sebebiyle işledikleri suçlarda soruşturma
usulü ceza muhakemesi hukuku mantığı içerisinde ayrıntılarıyla değerlendirilmiştir.
Özel Soruşturma Usulleri başlıklı üçüncü ve son bölümde ise Kanun’un istisnasını
oluşturan özel soruşturma usullerine kişi ve konu bakımından sınırlandırılarak yer
verilmiştir.
Anahtar Kelimeler: Ceza muhakemesi, özel muhakeme usulü, kamu görevlisi, görev
sebebiyle işlenen suç, soruşturma izni, izin vermeye yetkili
merci, ön inceleme, itiraz
ABSTRACT
The purpose of this study is to reveal the scope and conditions of the investigation to be
carried out for crimes committed by public officials in terms of criminal procedure law
and principles. The basic regulation is the Law on the Prosecution of Civil Servants and
Other Public Officials No. 4483. Special regulations that require separation from
general rules for public officials are included in a wide variety of laws by the legislator.
In order to limit the scope of the subject, Law No. 4483 has been considered, while the
regulations in other laws have been classified in terms of person and subject and
included in the study.
The study consists of three main sections. In the first part titled Public Prosecution,
general explanations about the concept of public official have been given, the systems
applied by transferring opinions about the private investigation procedure of public
officials have been introduced and the historical development process has been
examined in terms of Turkish law and comparative law. In the second section titled
Investigation Permit According to Law No. 4483, the investigation procedure for crimes
committed by public officials is evaluated in detail within the logic of criminal
procedure law. In the third and last section titled Private Investigation Procedures, the
private investigation procedures, which constitute the exception of Law No. 4483, are
limited in terms of person and subject.
Key Words: Criminal procedure, private investigation procedure, public official, duty
crime, investigation permit, authority to give permission, preliminary
examination, objection.