Uluslararası Akdeniz Sosyal Bilimler Kongresi, vol.1, no.1, pp.317-331, 2017 (Peer-Reviewed Journal)
ABSTRACT
Independent administrative authorities in our country are associated with a ministry according to their field of
activity and this association is considered as a requirement of the principle of integrity. The related ministry is not a
hierarchical supervisor of the parent institution or establishment, nor does it have authority to supervise the
independent administrative authorities of the relevant ministry. In the same way, the related ministry has no
authority to cancel or change the decisions of the supreme council or the institution, but it is possible to make
judgments on the grounds of unlawfulness. Our work is to draw a general framework in a conceptual way in the
light of the scientific and judicial precedents of independent administrative authorities with their own characteristics.
In this context, the definition, emergence, historical development and common features of the concept of
independent administrative authority will be revealed. Thus, it is aimed to establish the position of the independent
administrative authorities in the Turkish state and administrative organization and the status of the administration in
line with the principle of integrity.
Keywords: State of Law, Administrative Integrity, Independence, Autonomy
ÖZET
Ülkemizde bağımsız idari otoriteler faaliyet alanlarına göre bir bakanlıkla ilişkilendirilmekte ve bu ilişkilendirme
idarenin bütünlüğü ilkesinin bir gereği olarak mütalaa edilmektedir. İlişkili bakanlık üst kurum ya da kurulun
hiyerarşik amiri olmayıp ilişkili bakanlığın bağımsız idari otoriteler üzerinde vesayet yetkisi de bulunmamaktadır.
Aynı şekilde ilişkili bakanlığın üst kurul veya kurumun kararlarını iptal ve değiştirme yetkisi bulunmayıp, ancak
bunları hukuka aykırılığı gerekçesi ile yargıya taşıması mümkün kılınmıştır. Çalışmamızın konusunu da kendine has
bir nitelik taşıyan bağımsız idari otoritelerin bilimsel ve yargısal içtihatlardaki açıklamalar ışığında kavramsal olarak
ortaya konularak genel bir çerçeve çizilmesi oluşturmaktadır. Bu kapsamda bağımsız idari otorite kavramının
tanımı, ortaya çıkışı, tarihi gelişimi ve ortak özellikleri ortaya konulacaktır. Böylece bağımsız idari otoritelerin Türk
devlet ve idare teşkilatı içerisindeki yeri ile idarenin bütünlüğü ilkesi karşısındaki durumunun ortaya konulması
amaçlanmaktadır.
Anahtar Kelimeler: Hukuk Devleti, İdarenin Bütünlüğü, Bağımsızlık, Özerklik.